지역 현안과 정책 과제 학문적 성찰 및 실천적 대안 모색

최종편집 2026-03-13(금)

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한국지방자치학회(회장 임정빈)가 주관한 ‘2026년 한국지방자치학회 동계학술대회’에서 AI.디지털 대전환시대의 국가전략:자치분권과 균형성장의 새로운 패러다임 주제로 2월 6일 오송 한국보건복지인재원에서 개최 되었다.

이번 학술대회는 지방자치 30주년을 맞아 지역 현안과 정책 과제를 학문적으로 성찰하고, 실천적 대안을 모색하기 위해 마련됐다. 특히 ‘지방소멸, 초저출생 위기와 지역 대학의 성장’ 세션이 운영됐다.

이상엽 교수(건국대 / 전 대외부총장)가 좌장을 맡아 세션을 진행하며, 황태규 교수(우석대 / 미래융합대학 학장)는 ‘대학생 지역정책 참여 방안:청년 지역의 미래를 말하다 사례를 중심으로’ 와 정윤나 교수(UNIST)의 ‘외국인 유학생 전담학과(부)운영의 가능성과 한계’ 주제 발표 했다.

황태규 교수는 “우석대학교가 13년간 운영해 온 「청년, 지역의 미래를 말하다」 프로젝트로, 2013년 ‘지방에서 청년은 무엇을 할 수 있는가’라는 질문에서 출발해, 지역을 교실로 삼는 현장 중심 교육으로 설계되었다”며, “지난 13년간 총 18회 운영되는 동안 360명의 학생이 참여해 101건의 정책 제안을 도출했으며, 일부 제안은 실제 지자체 정책과 제도로 연계되며 교육 성과가 행정 영역으로 확장되었다”고 밝혔다.

황교수는 “이 모델의 핵심은 교육 정책 거버넌스를 유기적으로 연결한 구조로, 교과과정은 지역 답사와 인터뷰, 정책 제안서 작성으로 구성되었고, 지역문화·관광·축제 등 지역 기반 교과목으로 확장되어 그 의미가 크다”고 강조 했다. 특히 임실치즈 산업 전략, 고창 시농대제 축제화 및 조례 제정 사례는 청년 참여가 정책과 제도로 이어질 수 있음을 보여준 모델로서 자치행정 분야에 중요한 시사점을 제공한다.

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공동주최한 장헌일 원장(한국공공정책개발연구원, 출대본 정책위원장)은 “금년은 청년기본법에 근거한 제2차 청년정책 기본계획(2026-2030)이 시행된 첫해로, 2026년 청년정책예산이 728조 규모의 청년들 일자리 및 창업기회, 주거와 자산형성 그리고 청년교육과 직업훈련, 복지 및 생활안정에 투입될 예정이다”며, “초저출생, 지방소멸위기에 있는 지방거점대학을 중심으로 청년이 직접 정책에 참여하는 청년친화도시 활성화를 통해 초저출생 국가 위기 대응해 주도적인 역할을 감당 할 것”을 주문했다.

토론에는 주상현 교수(전북대) 신동애 교수(Univ.of Kitakyushu) 박상도 교수(건국대) 최에스더 교수(신한대, 인문도시연구단KBSI연구소장) 강순화 교수(우석대) 윤성호 교수(전북대) 성혜진 (고신대) 이규태 교수(신한대) 박은수 교수(삼육대) 김지은 교수(국민대) 정소명 교수(전북대) 김주연 교수( 신한대)가 참여해 활발한 논의가 이어갔다.